笔者建议，应重点考虑以下3方面因素，并将其作为建立这一体系的评价依据。
在2011年发表于《全球卫生行动》的一篇文章中，共同作者Boris A. Revich和Marina A. Podolnaya预测：永久冻土融化的结果是18世纪和19世纪的致命感染性病毒可能会卷土重来，尤其是在那些曾埋葬过感染病人的地方2日08时至3日08时，新疆北部、内蒙古东北部、黑龙江西北部、西藏北部、川西高原北部等地有小雪或雨夹雪，其中，新疆北部局部地区有中到大雪。
四川南部、云南中北大部、台湾等地的部分地区有小雨，北疆北部局地有中雨。3日08时至4日08时，北疆北部、内蒙古东部、黑龙江东部等地局地有小雪，北疆北部局地有中到大雪。据中央气象台网站消息，11月2日至4日，新疆、内蒙古、华北、黄淮、东北地区等地气温将缓慢回升。西藏东南部、云南西部、台湾等地的部分地区有小雨。另外，受冷空气影响，11月2日至3日，四川南部和云南等地的部分地区有小雨天气，局地有中雨。
2日至4日，新疆北部有小到中雪或雨夹雪天气，局地有大到暴雪，内蒙古东部和东北地区等地的部分地区有小雪或雨夹雪天气，局地有中雪。西南地区大部、海南岛东部、台湾等地有阵雨或小雨，局地有中雨。开展国民体质测试，完善体质健康监测体系，开发应用国民体质健康监测大数据，开展运动风险评估。
坚持政府主导，发挥市场机制作用，加快关键环节改革步伐，冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，清除体制机制障碍，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，形成具有中国特色、促进全民健康的制度体系。第五章塑造自主自律的健康行为第一节引导合理膳食制定实施国民营养计划，深入开展食物(农产品、食品)营养功能评价研究，全面普及膳食营养知识，发布适合不同人群特点的膳食指南，引导居民形成科学的膳食习惯，推进健康饮食文化建设。核心是以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，推动人人参与、人人尽力、人人享有，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。
深入开展控烟宣传教育。全民健康素养大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生产生活环境基本形成，食品药品安全得到有效保障，消除一批重大疾病危害。
同时，工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化军民融合发展，调动社会力量的积极性和创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。国际节能环保网记者了解到，近日中共中央国务院印发《健康中国2030规划纲要》，详情如下：《健康中国2030规划纲要》序言健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。加强精神文明建设，发展健康文化，移风易俗，培育良好的生活习惯。
要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。第四节减少不安全性行为和毒品危害强化社会综合治理，以青少年、育龄妇女及流动人群为重点，开展性道德、性健康和性安全宣传教育和干预，加强对性传播高危行为人群的综合干预，减少意外妊娠和性相关疾病传播。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。
健康服务能力大幅提升。共建共享是建设健康中国的基本路径。
到2030年，学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%，青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上，国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。健康中国建设主要指标领域：健康水平指标：人均预期寿命(岁)2015年：76.342020年：77.32030年：79.0领域：健康水平指标：婴儿死亡率()2015年：8.12020年：7.52030年：5.0领域：健康水平指标：5岁以下儿童死亡率()2015年：10.72020年：9.52030年：6.0领域：健康水平指标：孕产妇死亡率(1/10万)2015年：20.12020年：18.02030年：12.0领域：健康水平指标：城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%)2015年：89.6(2014年)2020年：90.62030年：92.2领域：健康生活指标：居民健康素养水平(%)2015年：102020年：202030年：30领域：健康生活指标：经常参加体育锻炼人数(亿人)2015年：3.6(2014年)2020年：4.352030年：5.3领域：健康服务与保障指标：重大慢性病过早死亡率(%)2015年：19.1(2013年)2020年：比2015年降低10%2030年：比2015年降低30%领域：健康服务与保障指标：每千常住人口执业(助理)医师数(人)2015年：2.22020年：2.52030年：3.0领域：健康服务与保障指标：个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)2015年：29.32020年：28左右2030年：25左右领域：健康环境指标：地级及以上城市空气质量优良天数比率(%)2015年：76.72020年：>802030年：持续改善领域：健康环境指标：地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例(%)2015年：662020年：>702030年：持续改善领域：健康产业指标：健康服务业总规模(万亿元)2015年：-2020年：>82030年：16第二篇普及健康生活第四章加强健康教育第一节提高全民健康素养推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，到2030年基本实现以县(市、区)为单位全覆盖。
加强科学指导，促进妇女、老年人和职业群体积极参与全民健身。推进公共场所禁烟工作，逐步实现室内公共场所全面禁烟。第一篇总体战略第一章指导思想推进健康中国建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实健康基础。实行工间健身制度，鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地。要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，确定若干优先领域，强化干预，实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。
立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。
建立健全居民营养监测制度，对重点区域、重点人群实施营养干预，重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题，逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。第二节开展控烟限酒全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。
组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务。第三章战略目标到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。
实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。未来15年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健身公共服务体系全面建立，健康保障体系进一步完善，健康科技创新整体实力位居世界前列，健康服务质量和水平明显提高。
到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。第三节促进心理健康加强心理健康服务体系建设和规范化管理。
领导干部要带头在公共场所禁烟，把党政机关建成无烟机关。全社会要增强责任感、使命感，全力推进健康中国建设，为实现中华民族伟大复兴和推动人类文明进步作出更大贡献。
第三节加强体医融合和非医疗健康干预发布体育健身活动指南，建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式，发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。
大力发展群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，扶持推广太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目。第二节广泛开展全民健身运动继续制定实施全民健身计划，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式，最大限度减少毒品社会危害。
到2030年，常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高。本规划纲要是推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。
第二节加大学校健康教育力度将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。加大全民心理健康科普宣传力度，提升心理健康素养。
提高突发事件心理危机的干预能力和水平。加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理。
